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    医馆需要运送药材也需要有人煎煮汤药，那学堂就更是如此了，夫子和学子的衣食住行，笔墨纸砚等等这些都需要人。

    从大明内部调人不现实，所以臣以为，当聚集游离在土默特和鞑靼王廷之外的小股部落于城镇周边。

    教授其耕种之道，如此菜就有了，不用从大明路途遥远的运送过去。

    然后再教授其耕种田亩、纺织、造纸等等一切城镇所需，如此便能自给自足。

    且这些人本就擅长放牧，其放养的牛羊也能直接为酒楼提供肉食。

    一举数得。

    再同时，修建城镇便需山石树木，然土默特和鞑靼此处之地并不少。

    遂可将石山有木之地一并划入租界，由大明开山取石，雇佣蒙古百姓搬运修建成本立降速率可观。

    说实话啊，王承恩突然在这些文臣的身上，感受到了当初来自曹文诏、孙传庭、孙承宗以及卢象昇时的那种震撼。

    他以为武将都是光明磊落的，结果发现武将一个比一个阴损。

    他也以为饱读圣贤书的文臣，大部都是一身正气的代名词。

    但现在．．．

    按照这焦馨的话，这是要开始驯服蒙古人种地了啊。

    蒙古人的特点就是游牧，没有定居点自然没有城镇之说。

    也正因为没有城墙为屏，才造就了蒙古人的无敌铁骑。

    没有安全感，永远都是拉动战力最直接的因素。

    焦馨说的是把一些散落的小部落，那些土默特首领和林丹汗看不上的小部落聚集在城镇周边。

    有了城镇，有了稳定的生活这些小部落就不会再走。

    而且你一定要相信虹吸的威力，人只会越聚越多，和城镇里的大明人捆绑的也会愈发牢固。

    看着是城镇里的大明军队只有二百人，但当有一天发生战乱的时候。

    所有被聚集在城镇周边的小部落，就会成为城镇里明人的铠甲长刀。

    蒙古人为什么喜欢互市？

    因为需要盐，需要能帮助消化的茶，需要能中和饮食习惯带来副作用的草药。

    当城镇里就有酒楼能弄到盐，当城镇的茶楼能让他们有喝不完的茶。

    当城镇里不但有草药，还有郎中的时候。

    你猜他们会怎么选？

    尤其这些草原上的小部落，本就是大部落捕杀的猎物。

    随时都有被大部落杀光，抢走所有牛羊所有女人的风险。
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